Глава "Почты России" рассказал о своей премии в 95,4 миллиона рублей
МОСКВА, 27 ноя — РИА Новости/Прайм. Гендиректор "Почты России" Дмитрий Страшнов заявил, что премия за 2014 год в размере 95,4 миллиона рублей была начислена ему в соответствии с законными актами, которые действуют в отношении всех госкомпаний. Если эта премия некорректна, то нужно пересчитывать бонусы главам всех госкомпаний, сказал он.
"Во всех действиях, связанных с расчетом вознаграждения, и "Почта России", и министерство связи руководствовались только законными актами — здесь возможности для креатива в принципе нет. Эти акты применимы для всех госкомпаний. Если кто-то посчитает, что они неправильны и некорректны, то, наверное, нужно менять эту систему в целом и, соответственно, пересчитать вознаграждения всем госкомпаниям", — сказал Страшнов журналистам.
Ситуацию вокруг своего бонуса он назвал "несколько перегретой". Страшнов также отметил, что в пятницу, когда появилась информация о том, что Генпрокуратура добивается возбуждения в его отношении уголовного дела, он находился в служебной командировке в Петербурге и вернулся в субботу.
Ранее сообщалось, что порядок расчета премии регламентируется постановлением правительства от 21 марта 1994 года №210, а также письмом Минтруда от 28 апреля 1994 года № 727-РБ и письмом этого министерства с разъяснениями о расчетах вознаграждения от 18 мая 1994 года №567.
Претензии Генпрокуратуры
Генпрокуратура добивается возбуждения уголовного дела в связи с незаконной выплатой Страшнову вознаграждения в 95,4 миллиона рублей по итогам 2014 года. По оценке надзорного ведомства, сумма должна была составить 3,2 миллиона рублей. Для оценки в Следственный комитет были направлены материалы проверки в отношении двух директоров департаментов министерства, принимавших решение о выплате премии, и в отношении Страшнова.
По данным Генпрокуратуры, расчет премии производился на основании представленных компанией документов, в том числе о полученной в 2014 году чистой прибыли в 1,2 миллиарда рублей. Надзорное ведомство утверждает, что прибыль образовалась за счет 5,4 миллиарда госсубсидии, что позволило перекрыть убытки "Почты" в размере свыше 4 миллиардов.
Вместе с тем, в Минкомсвязи и в "Почте России" ранее говорили, что объем субсидий был скромнее — 3,138 миллиарда рублей (3 миллиарда – на доставку подписных печатных изданий, 138,7 миллиона — работа на Крайнем Севере). При этом субсидии покрывали лишь половину затрат компании на оказание этих услуг, и получала их "Почта" лишь до середины 2014 года, больше субсидии ей не выплачиваются, говорилось в пояснениях.
Премия могла быть и больше
Источник, близкий к Минкомсвязи, рассказал РИА Новости, что "Почта" не может не учитывать субсидии в своей чистой прибыли – это установлено правилами бухгалтерского учета, действующими для всех работающих в России организаций.
"Есть правило бухгалтерского учета, по которому живут все компании в России. По ним все субсидии, получаемые "Почтой России" — или любой другой компанией, в том числе РЖД, "Ростелекомом" — влияют на показатель чистой прибыли, которая, согласно существующим правилам, считается после учета всех дотаций, субсидий, которые получает компания", — сказал собеседник.
"И это не потому, что компания получила какие-то деньги сверх того, что она произвела. А потому, что компания получила деньги, которые закрывают ее расходы на операционную деятельность, которую она могла бы не делать, если бы была частной. Компенсация потерь, по сути", — добавил он.
Собеседник отметил, что основная часть операционных расходов (около 70%) приходится на фонд оплаты труда. В 2014 году "Почта" направила 11 миллиардов рублей на повышение зарплаты линейным сотрудникам, чего не было предыдущие пять лет. Если бы эти средства не были направлены в фонд оплаты труда, чистая прибыль была бы выше на эту величину, а, соответственно, и бонус гендиректора, рассчитываемый с учетом этого показателя, мог бы быть значительно больше названных 95,4 миллиона рублей, рассуждает собеседник.
"Если, предположим, следовать какой-то непонятной мошеннической логике, менеджмент мог не принимать это решение (об увеличении фонда оплаты труда) и все средства аллокировать в чистую прибыль. То есть повлиять на чистую прибыль либо не индексируя зарплаты, либо делая это частично, на меньшую сумму", — сказал источник.
Кроме того, заявил он, в 2014 году "Почта" выплатила государству в виде дивидендов 308,8 миллиона рублей, тогда как еще в 2013 году эта сумма составляла 6 миллионов рублей. Даже без учета всех этих факторов, включая субсидии, чистая прибыль в 2014 году была бы положительной, заверил собеседник агентства, не согласный с выводами Генпрокуратуры.
Он также отметил, что и в Минкомсвязи, и в "Почте" ежегодно проводят множество проверок различные структуры, в том числе Генпрокуратура и Счетная палата. "Ежегодно в "Почте России" проходят более 3,5 тысячи разных проверок. Это нормальная практика", — сказал источник.
"Почта" ранее раскрыла зарплату Страшнова без учета надбавок за гостайну (50% от оклада), командировочных и отпускных: его оклад в 2013 году (он пришел в компанию весной) составлял 230 тысяч рублей, с 2014 года – 307 тысяч. Бонус за 2013 и 2015 годы менеджер не получал.
Ранее СМИ сообщали, что Минкомсвязь в конце октябре подготовило приказ, по которому ежемесячный оклад Страшнова в будущем может составить до 10 миллионов рублей, годовой — 120 миллионов рублей.
Давление нарастает
По словам источника, нынешняя ситуация вокруг Страшнова может быть связана с планами по акционированию "Почты России", а также с действиями менеджмента компании по борьбе с "серой почтой", из-за которой большой объем средств "утекает" мимо государственной казны.
"Оппонентов всегда было достаточно. Единственное, что могу сказать: поскольку задача стоит перед командой максимально быстро подготовить компанию к акционированию, "почистить" ее, сделать экономически эффективной, то чем мы ближе к этому этапу, тем больше будет некое внешнее давление, внешнее влияние на команду", — сказал источник РИА Новости.
Он объяснил, что после акционирования "Почта" останется на 100% госкомпанией, но у нее будет корпоративная модель управления, совет директоров, куда войдут независимые директора, представители профильного министерства, состав совета и его председатель будет назначаться и утверждаться руководством страны.
"То есть степень прозрачности компании максимально повышается, возможность захода не очень честных каких-то персонажей сильно уменьшается, как и возможные какие-либо сценарии с выводом активов, с каким-то неэффективным использованием средств. Когда есть корпоративная модель управления, есть совет директоров, любое решение — инвестиционного характера, какого-то стратегического характера – обсуждается и принимается советом директоров с участием министерства", — сказал источник.
"Устраивает ли то, что сейчас происходит с "Почтой России", всех? Скажу честно – нет. Если в осеннюю или в весеннюю сессию пройдет закон об акционировании, через год-полтора компания станет акционерным обществом, дверь закроется для любых нечестных элементов. И, конечно, чем ближе к этому сроку, тем больше будет прессинг", — добавил собеседник.
Он также отметил, что "Почта" серьезно продвинулась в борьбе с "серой почтой", что также кого-то может не устраивать.
"Почта" занимается большим количеством проектов, в том числе по борьбе с "серой почтой", из-за которой огромный объем средств "улетает" мимо государства. Оказывается, марки без средств защиты выпускаются, а это платежные единицы. Их можно напечатать на любом принтере, вопрос — сколько их уже напечатано и сколько еще может быть напечатано? Менеджмент с этим разбирается, и это тоже может влиять на усиление давления", — полагает источник.
Законопроект о преобразовании ФГУП "Почта России" в акционерное общество был одобрен правительством и внесен в Госдуму летом 2014 года. При этом "Почта" неоднократно заявляла, что все необходимые для акционирования мероприятия выполнены, предприятие готово к началу этого процесса.